Ciudades pretenden disminuir casi a la mitad sus emisiones de CO2 en 2020

Más allá de las crisis económicas, los gobiernos locales y subnacionales de todo el mundo siguen financiando acciones climáticas, apunta un informe presentado en la COP21

Elton Alisson, desde París  |  Agência FAPESP – Más allá de las crisis económicas y las limitaciones presupuestarias, los gobiernos locales y subnacionales (municipios y estados, provincias o departamentos) de todo el mundo siguen financiando acciones de adaptación, mitigación y aumento de la resiliencia al cambio climático, lo cual denota que se están percatando de la gravedad y la necesidad de afrontar el problema.

Esta constatación surge del informe intitulado Five year Overview Report of the carbon Climate Registry (cCR), presentado el pasado 4 de diciembre –durante un evento paralelo a la 21ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio climático (COP21), que se realizó hasta el día 11/12 en París– por la red Iclei, integrada por más de mil ciudades y metrópolis de todo el mundo que llevan adelante acciones orientadas hacia la sostenibilidad.

Participan en dicha red en Brasil los municipios de Campinas, Diadema, São Carlos y Sorocaba, en el estado de São Paulo; Belo Horizonte, Betim y Contagem, en Minas Gerais; Curitiba, en Paraná; Fortaleza, en Ceará; Maceió, en Alagoas; Manaos, en Amazonas; Porto Alegre, en Rio Grande do Sul; Recife, en Pernambuco, y la ciudad y el estado de Río de Janeiro.

“Los esfuerzos que reportan los gobiernos locales y regionales en el informe superan en términos de impacto a los de la mayoría de los gobiernos nacionales”, evaluó Maryke van Staden, una de las autoras del estudio, durante una conferencia dictada en el Cities & Regions Pavilion, un evento que se realiza en el mismo lugar de la COP21, en Le Bourget, en la zona norte de París.

El informe compiló 4.709 acciones de mitigación y 1.472 acciones de adaptación a los cambios climáticos implementadas o planificadas por 608 municipios, estados y regiones de 62 países durante el período 2010-2015. Si se juntan, sus poblaciones suman 553 millones de personas –el equivalente al 8% de la población mundial–, aunque son distintas en términos de tamaño, ubicación geográfica y condiciones climáticas locales.

Los 608 municipios, estados y regiones contemplados en el informe reportan emitir anualmente 2,2 gigatoneladas de carbono (GtCO₂) hacia la atmósfera.

En contrapartida, asumieron el compromiso voluntario de disminuir 1 GtCO₂ hasta 2020, cuando entrará en vigencia el nuevo acuerdo climático global que surgió de la COP21.

“Esta meta de disminución de las emisiones que asumieron los gobiernos locales y subnacionales integrantes del informe es aproximadamente igual a la que logró la Unión Europeia durante el período 1990-2012”, comparó van Staden.

Aproximadamente el 90% de las emisiones de los municipios y regiones que emitieron el informe proviene de la quema de combustibles fósiles, sumada a las emisiones de los procesos de generación, distribución y consumo de algunas formas de energía, tales como electricidad y calor, y del transporte.

El estándar de emisiones de gases de efecto invernadero de las ciudades integrantes del informe varía, ponderan los autores del informe.

En América Latina, por ejemplo, las emisiones provenientes del tratamiento de residuos constituyen una de las mayores fuentes de emisión, en tanto que en Europa las emisiones debidas ese factor son menores.

Con el fin de alcanzar la meta de disminuir las  emisiones en 1 GtCO₂ en 2020, las ciudades y las regiones contempladas en el informe declararon que pretenden incrementar el uso de energía renovable y aumentar la eficiencia de sus matrices energéticas, entre otras acciones de mitigación y adaptación.

Las acciones se enfocan en sectores tales como los de construcción y de movilidad, como así también en la mejora de la salud pública y de la calidad del aire en las ciudades y regiones.

Más del 92% de las acciones implementadas han sido financiadas mediante fuentes locales, apunta el informe.

“Esa es una clara señal de que es necesario un financiamiento adicional para que las ciudades y las regiones implementen acciones de mitigación y adaptación a los cambios climáticos”, dijo van Staden.

Pequeñas ciudades

Casi el 70% de las ciudades referidas en el estudio tienen entre 500 mil y 3 millones de habitantes.

Esas ciudades, llamadas “secundarias”, pasarán por una expansión masiva durante las próximas décadas, comparable con el crecimiento poblacional observado en ciudades de Europa y de América del Norte, según estiman los autores del informe.

“Con el crecimiento de la población, se volverá aún más importante enfrentar los cambios climáticos en esas ciudades, toda vez que tendrán una fuerte influencia en el desarrollo económico de sus respectivos países”, dijo van Staden.

Una de las ciudades que se encuadran en ese perfil es Sorocaba, en el interior de São Paulo.

Con casi 645 mil habitantes, la ciudad está implementando un programa climático denominado “Sorocaba, Ciudad Sostenible”.

Algunas de las líneas de acción de dicho programa apuntan a promover y aumentar un sistema público de transporte con bicicletas como alternativa al transporte automotor, a fin de reducir las emisiones de dióxido de carbono, y la reforestación y reintroducción de especies autóctonas de árboles, fundamentalmente a orillas de los ríos.

“Algunos de los principales problemas climáticos que afronta la ciudad actualmente son los eventos extremos, tales como lluvias intensas, que causan inundaciones y sequías. Este programa apunta a suministrarle condiciones a la ciudad para afrontar esos problemas”, dijo Giovana Sanches, asesora de temas internacionales de la municipalidad de Sorocaba, durante un panel de presentación de acciones de adaptación y mitigación de impactos de los cambios climáticos de ciudades brasileñas que se concretó en el marco del mismo evento.